Evolución presupuesto pantano de Yesa

EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL RECRECIMIENTO DE YESA

El desfase presupuestario del proyecto es impresionante, más si tenemos en cuenta que las obras prácticamente no han avanzado en 8 años desde la primera piedra. Están en el mismo punto administrativo que en 1993, pues se tiene que realizar un nuevo procedimiento de evaluación ambiental [CONSULTA ESTADO PROCEDIMIENTO AMBIENTAL].

La obra se adjudicó el 3 de enero de 2001 en cerca de 19 mil millones de pesetas (113 millones de euros). Con los dos modificados que se han aprobado hasta la fecha, en enero de 2004 el presupuesto ascendía a cerca de 30 mil millones de pesetas (más de 177 millones de euros). Este tercer modificado que se está redactando, a fecha de 1 de diciembre de 2007 ya eleva las cifras hasta los 34 mil millones y medio de pesetas (208 millones de euros), lo que supone que ¡¡¡ el presupuesto inicial está a punto de duplicarse ¡¡¡, (exactamente un 183,4 %, sin contar el control y vigilancia, 12,5 millones € más). Y todavía no sabemos cuál va a ser el presupuesto final.

TABLA DE LA EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL RECRECIMIENTO DE YESA:

03-01-2001: 113.530.585 € (18,8 mil millones de pesetas). BOE 24-01-2001, adjudicación de proyecto inicial.
17-06-2002: 114.430.532 € (19 mil millones de pesetas) Modificado nº 1.
01-01-2004: 177.678.000 € (29,5 mil millones de pesetas). Modificado nº 2.
14-11-2007: 200.697.000 € (33,4 mil millones de pesetas). Previsión Modificado nº 3 en la Memoria Resumen.
18-12-2007: 207.355.000 € (34,5 mil millones de pesetas). Nueva previsión Modificado nº 3.

3-03-2009: 222.663.233,70 € (37.048.044.802 ptas.). Sale a exposición pública en el BOE el Modificado nº 3 del recrecimiento de Yesa. Tras su arpobación por el Consejo de Estado (22-06-2011), el el 8-08-2011 Consejo de Ministros aprueba el gasto.

Pero tenemos que añadir muchas otras cosas que no se incluyen en el proyecto propiamente dicho:

13-11-2002: los contratos de Control y vigilancia de las obras por 6.945.724 €. a la UTE Iberinsa, Euroestudios e Inocsa. Este contrato se amplió el 30-05-2008 por un importe de 4.447.199 €. Este contrato sufre otra modificación al alza que deja el presupuesto en un total de doce millones y medio de euros (12.565.142,21€, enero de 2009, véase resolución del Consejo de Estado).

12-01-2008 Adjudicado el concurso de consultoría y asistencia para la ampliación de la investigación geológico-geotécnica del embalse de Yesa (Navarra) por un millón de euros (923.727,58). Ante los continuos problemas de deslizamientos de laderas y filtraciones que sufre la presa, el ministerio se ve obligado a realizar nuevos estudios geológicos.

A ellos se suman 15.219.988,49 € para las expropiaciones, 2.032.485,35 € para la reposición de la línea eléctrica y 1.560.577,75 € para acondicionamiento de Patrimonio Histórico Nacional (1% cultural).

Enero de 2010: Sale a consultas el “Proyecto de obras complementarias Nº 1 del recrecimiento de Yesa (Navarra-Zaragoza)”, por 24 millones de €. El Consejo de Ministros de 3 de septiembre de 2010 autoriza el contrato por 24.209.381 € (4000 millones ptas.), adjudicado a la misma UTE a la que en 2001 se adjudicó el proyecto de recrecimiento.
TOTAL: 277.142.050,38 €.

En la práctica ya se ha más que duplicado (casi dos veces y media) el presupuesto inicial pues hemos pasado de 113 a 277 millones de euros.

Esto no incluye la estabilización de las laderas que tendrá un proyecto y un presupuesto a parte, lo que en la práctica puede acabar triplicando el presupuesto.

En septiembre de 2010 conocemos el PROYECTO DE MEJORA DE CONDICIONES EN LADERAS DEL EMBALSE DE YESA RECRECIDO, con un gasto previsto de 82 millones de €, consecuencia del encargo del Ministerio de un concurso de consultoría y asistencia para la ampliación de la investigación geológico-geotécnica del embalse de Yesa (Navarra), que fue adjudicado el 12 de enero de 2008 por 1 millón de euros. Este proyecto de mejora tiene un presupuesto de 81.977.174,43 €.

Por tanto, ya se ha triplicado el presupuesto inicial. ES UN ESCÁNDALO.

Acceso a diversos concursos y licitaciones relacionados con Yesa:

7-01-2005: Se somete en el BOE a Información Pública el anteproyecto 12/03 de reposición de la carretera A-1601 afectada por el recrecimiento de la presa de Yesa en terminos municipales de Sigüés, Artieda y los Pintanos (Zaragoza). Presupuesto: 13.177.303,53 Euros.

2-08-2005: Adjudicado en el BOE a la empresa Técnica y Proyectos, S.A. (TYPSA), el concurso de consultoría y asistencia para la redacción del proyecto de reposición de la carretera A-137, afectada por el recrecimiento de la Presa de Yesa en TT. MM. de Sigüés y Salvatierra de Esca (Zaragoza) por 362.918,62 euros.

10-02-2009: Sale a información pública en el BOE la reposición de la carretera A-137 afectada por el recrecimiento de la presa de Yesa enTT.MM. de Sigüés y Salvatierra de Esca (Zaragoza). Presupuesto 12.866.288,21 €.

17-03-2009: Se corrige en el BOE el presupuesto de la reposición de la A-137 que asciende a 13.298.768,48 €.

Por tanto, a fecha 17-03-2009, se deben sumar 12 millones de € (12.679.568 €) adjudicados, más 26,4 millones pendientes de adjudicar (26.476.071 €).

4-05-2010: Anuncio de adjudicación, por importe total de 11.299.152,54 euros, de las obras de reposición de la carretera A-1601 afectada por el recrecimiento de la presa de Yesa. Términos municipales de Sigüés, Artieda y Los Pintanos (Zaragoza). Expediente: 09.123-0173/2301. Adjudicataria: Comsa, S.A. y Construcciones Mariano López Navarro, S.A.U. en UTE. BOE 8-5-2010.

6-05-2010: Anuncio de adjudicación, por importe total de 769.624,83 euros, de los servicios para el control y vigilancia de las obras de reposición de la carretera A-1601 afectada por el recrecimiento de la Presa de Yesa, T.M. de Sigüés (Zaragoza). Expediente: 09.123-0173/0611. Adjudicataria: Tecopy, S.A.BOE 13-5-2010.

Han tenido que pasar 20 años de proyecto de recrecimiento de Yesa para que los ingenieros y los políticos se tomen en serio los deslizamientos. ¿En manos de qué clase de incompetentes nos encontramos? ¿Acaso nadie es responsable de tamaño desaguisado? ¿Por qué la prensa zaragozana no denuncia estas tropelías?

Fuentes de información
Los datos de este artículo han sido sacados de:

• LAFUENTE DIOS, R.J., F. MOLINA GARCÍA, J.C. DE CEA AZAÑEDO, J.L. MARTÍNEZ MAZARIEGOS & J.M. VILLAROEL GONZÁLEZ-ELIPE (2007). El diseño del recrecimiento del embalse de Yesa. Revista de Obras Públicas 154(3475): 129-148.

• GOBIERNO DE ESPAÑA (18-XII-2007) Informe de síntesis de la situación del Pacto del Agua en Aragón. 27 pp. + 10 pp. de anexo. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.